Le amministrazioni pubbliche raccolgono, utilizzano, conservano e diffondono una massa crescente di informazioni di pubblico interesse. La disciplina delle attività di gestione delle informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni non ha avuto, finora, nessun carattere di organicità, ma ha curato interessi diversi: alla conservazione in archivio e alla reperibilità e utilizzabilità futura, all'accesso ai documenti amministrativi, alla tutela della privacy, all'interscambio di informazioni tra amministrazioni. L'irrompere delle tecnologie informatiche e di Internet cambia radicalmente il quadro, imponendo una visione organica della disciplina giuridica del trattamento delle informazioni di fonte pubblica.

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